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贵州江口“黑岩之花”:真脱贫、脱真贫、不返贫

来源:本站原创发表时间:2021-11-23访问次数:

  2017年,黑岩村将贫困村的帽子抛给了历史。然而,打赢脱贫攻坚战,只是万里长征的第一步。脱贫后如何有效防止返贫,进而实现与乡村振兴战略全面接轨?作为全国精准扶贫建档立卡发源地、全国防贫监测预警保障机制发源地,黑岩村为摘帽县脱贫出列后的乡村振兴提供了“黑岩样本”。

  曾经的黑岩村是贫穷与落后的代名词。“十日睛就旱,三日雨则涝”,遍种“望天田”,十年九不收。自建村以来,黑岩村因交通、地理位置、历史发展等因素的限制,群众生产生活困难,无村集体经济收入。

  黑岩村是典型的喀斯特地貌山顶村落,土地贫瘠、水资源匮乏、多山石,“靠天吃饭”的自然条件限制是挡在脱贫路上的首要难题,2014年贫困户人均年收入仅1700余元。面对贫穷落后的黑岩,罗鹏决心从“水”开始带领村民一起脱贫。经过反复考查研究和积极争取,2006年江口县水务部门“三小”工程落户黑岩村,新修水池水窖21口,容积7000余方;2013年初,在黑岩村烂泥沟实施8万余方的小二型水库,目前山坡变成了“汪洋”,彻底摆脱了黑岩村喝屋檐水的历史。

  “黑岩村距凯德街道仅7公里,但因地势较高,一直没有通公路。”在解决“水”的难题的同时,罗鹏以及其他村干部还在研究如何解决黑岩村入村公路的问题,“最终我们决定自己解决一部分,请政府帮助一部分。”罗鹏带领村干部走遍了全村所有农户家中,一家一户地做思想工作,前前后后共计集资7万余元。截至目前,全村累计完成路网建设21.2公里,全面实现家家户户通公路,满足了村民生产生活和产业发展的道路需求。

  近年来,黑岩村积极发展精品水果产业,种植猕猴桃300余亩、蜂糖李100余亩,利益联结55户建档立卡户,带动98户农户增收,同时也带动了周边村组的发展。目前,黑岩村发展了以蝈咯蛋鸡、百香果等为代表的小型农业产业项目,全面促进农户增收。2020年,全村建档立卡农户年人均纯收达到10865元。

  “为落实精准扶贫、精准脱贫政策,我们村率先探索建立了“建档立卡”精准管理工作法,实现了识别程序精准、管理过程精准、脱贫成效精准,成为了全国精准扶贫建档立卡发源地。”罗鹏说道。

  在村委会办公室的墙上,挂着一张“网格员”责任表,上面用红、橙、黄、绿四种颜色标注了四类重点人群的状态。所谓四类重点人群,即重点监测对象,是指家庭年人均年收入低于4000元户、因病因学刚性支出远大于收入户、因灾突发大病突发事故等导致基本生活陷入困境户、民政兜底保障户。

  当纳入监测系统后,各部门会经常筛查比对。潘文艺打开监测系统页面向央视网记者展示说,在这个系统中每一户的详细信息都清晰可见,其中每一户的信息又分为预警信息、基本信息、帮扶政策、帮扶信息等,预警类型根据贫困程度依次分为红色、橙色、黄色预警。

  罗鹏表示,在工作方式上,黑岩村充分依托现有体制、人员,用好用足现有政策,加大扶贫政策梳理、涉农项目整合力度,因户因人针对性制定帮扶方案。具体来说,就是通过产业就业、低保保障等增加困难群众家庭收入,通过应急救助、医疗救助和教育资助等降低刚性支出,保障住房、饮水安全。


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